23 января т.г. в Конгресс-холле ВЭО России состоялось заседание Научно-экспертного Совета Вольного экономического общества России (ВЭО России) «Российская экономика и проблемы международной интеграции» на тему: «Контуры будущего: закономерности и образы социально-экономического развития — мечты и реалии».
Руководитель Научно-экспертного Совета ВЭО России «Российская экономика и проблемы международной интеграции»: Сергей Глазьев, вице-президент ВЭО России, академик РАН.
Открывая заседание Научно-экспертного совета, президент ВЭО России, член-корреспондент РАН Сергей Бодрунов подчеркнул, что в числе текущих ключевых задач научно-экспертного сообщества - анализ фундаментальных закономерностей долгосрочного социально-экономического развития, выявление изменений, которые происходят в экономике и обществе, а также разработка механизмов перехода к будущему, более справедливому и гармоничному экономическому и общественному устройству.
Мировое развитие: вызовы и решения
Президент ВЭО России Сергей Бодрунов назвал ряд ключевых вызовов, которые оказывают влияние на глобальное социально-экономическое развитие.
По мнению ученого, один из основных рисков связан с ускорением научно-технического прогресса и быстрой сменой технологий: в таких условиях сложно прогнозировать и ожидать окупаемость инвестиций.
«Этот риск демонстрирует сбой «классического» экономического механизма. Для экономического роста нужны (не в последнюю очередь) инвестиции, которые способны обеспечить наращивание объемов производства. Однако сегодня стремительное развитие знаний, быстрая смена технологий, растущая знаниеёмкость продукта, «ускорение ускорения» научно-технического прогресса формирует ситуацию, когда технологическая база обновляется с такой скоростью, что инвестиции в технологии просто не успевают окупиться», — отметил президент ВЭО России.
Второй глобальный риск, по мнению ученого, связан с тем, что в мире создаются предпосылки для решения социально-экономических проблем за счет экспроприации имеющихся ресурсов. Это приводит к нарастанию конфликтного потенциала.
«В настоящее время мы наблюдаем нарастание конфликтного потенциала в мире. Отсюда усиление и фрагментации мировой экономики, и межстрановой конкуренции, и рост социальных издержек, и истощение ресурсов и, наконец, разрушение глобальной канвы», — сказал Сергей Бодрунов.
Говоря о построении более справедливого мира, где во главу угла будут поставлены принципы инклюзивного сотрудничества между странами, равноправия, взаимоуважения, открытости и солидаризма, президент ВЭО России упомянул глобальные инициативы Китая (инициатива глобальной безопасности и инициатива глобального управления) и подчеркнул, что подход КНР к осуществлению модернизации экономики и общества доказал свою эффективность, позволил решить социальные проблемы и сделать научно-технический прогресс управляемым, поставить его достижения на благо социально-экономического развития страны.
Драйверы роста в новом мирохозяйственном укладе
Мир переходит к новому «интегральному мирохозяйственному укладу», ядро которого формируют страны Восточной и Южной Азии. Сегодня эти государства производят, инвестируют и тратят на науку больше, чем страны ядра старого мирохозяйственного уклада.
«Новый мирохозяйственный уклад — это сочетание стратегического планирования и рыночной конкуренции, государственный контроль за денежным обращением и стимулирование частного предпринимательства в тех сферах, где оно дает экономический эффект для подъема народного благосостояния, это частно-государственные партнерства и жесткое регулирование рынка», — пояснил Сергей Глазьев.
Выступая на заседании, ученый рассказал о развитии теории мирохозяйственных укладов и упомянул книгу, написанную в соавторстве с президентом ВЭО России Сергеем Бодруновым «Закономерности формирования основ ноономики как грядущего общественного устройства: знать и действовать», в которой анализируются фундаментальные закономерности долгосрочного социально-экономического развития как процесса смены технологических и мирохозяйственных укладов, раскрывается содержание и ключевые события новых укладов.
По мнению академика РАН, одним из ключевых драйверов роста в новом мирохозяйственном укладе является научно-технический прогресс, поэтому в России следует увеличивать наукоемкость экономики и инновационную активность.
«По наукоемкости экономики Россия находится на уровне африканских стран. Как обеспечить технологический суверенитет, имея финансирования НИОКР на порядок ниже, чем в ведущих странах мира? Никак. Мы долгое время являемся единственной страной в мире, где сокращается количество ученых и инженеров и не растут расходы на НИОКР (вернее, растут незначительно в абсолютном выражении, но в относительном — стагнируют). При таком отношении к науке и научно-техническому прогрессу стратегические планы не могут быть реализованы.», — отметил ученый.
Среди других барьеров роста Сергей Глазьев назвал отсутствие необходимого инвестиционного импульса и предложил перейти к целевому кредитованию экономики в России.
«Если мы хотим обеспечить долгосрочную макроэкономическую стабильность, нам нужен научно-технический прогресс и его всемерное стимулирование. На это направлена концепция целевого кредитования экономики. Предлагается, используя специальные инструменты рефинансирования, наращивать кредитование перспективных направлений развития. {…} Минимизировать фактор коррупции и нецелевого использования денег позволит введение цифрового рубля», — полагает ученый.
Академик РАН подчеркнул, что у российской экономики есть потенциал, чтобы выйти на высокие темпы роста — не ниже, чем в Китае и в Индии.
Факторы замедления и ускорения экономики России
У отечественной экономики есть потенциал для роста, уверен член Президиума ВЭО России, директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, член-корреспондент РАН Александр Широв. При этом, по мнению ученого, на экономическую динамику будут оказывать серьезное влияние такие факторы, как дефицит на рынке труда, риск усиления оттока капитала и разбалансировки платежного баланса в условиях санкционного давления на российский экспорт.
«Главным фактором замедления экономического роста сегодня являются новые фундаментальные ограничения, связанные с емкостью рынков сбыта отечественной продукции. То есть, внешние экономические ограничения в наибольшей степени тянут нашу экономику вниз. Еще один из ключевых факторов — отток капитала», — пояснил ученый.
Александр Широв подчеркнул, что основными условиями для реализации конструктивного сценария развития российской экономики являются:
● Ограничение оттока капитала и стабилизация платежного баланса;
● Сохранение позитивного вклада государственных расходов в экономическую динамику;
● Восстановление темпов роста физического объема неэнергетического экспорта до 3–5% в год;
● Налоговое и бюджетное стимулирование роста инвестиционных вложений в активную часть основных фондов (машины и оборудование);
● Обеспечение опережающего, по сравнению с ВВП, роста производительности труда;
● Повышение доли инвестиционных кредитов в портфеле банковского сектора;
● Реализация селективной политики по ограничению доли импорта на внутреннем рынке и защите отечественных производителей.
Ученый также указал на проблему нового технологического уклада — снижение отдачи от вложений в разработки.
«Рост мировых затрат на НИОКР лишь в незначительной степени трансформируется в экономическое развитие. На мой взгляд, одна из проблем — это очевидный перекос в сторону расходов на цифровизацию и искусственный интеллект. Если эти затраты не сопровождаются инвестициями в развитие реального сектора, качество экономического роста не растет, а значит, масштабного структурного рывка не происходит», — отметил ученый.
В дискуссии на заседании Научно-экспертного совета ВЭО России «Российская экономика и проблемы международной интеграции» также приняли участие Александр Агеев, директор Института экономических стратегий РАН, Александр Щипков, ректор Российского православного университета святого Иоанна Богослова, Дмитрий Митяев, кандидат экономических наук и другие.